来源：云南日报
把增加农民收入作为中心任务
习近平总书记强调，要坚持把增加农民收入作为三农工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。2026年2月3日，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》公布，从保护和调动农民务农种粮积极性、培育壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业、多措并举扩大乡村消费四个方面作出系统规划。这一重大部署锚定农业农村现代化目标，为促进农民持续增收指明了方向。上半年农村居民人均可支配收入达到12699元、同比实际增长5.5%，比城镇居民收入增速快2.1个百分点，城乡居民收入比降至2.37，农民增收取得显著成效。
保护和调动农民务农种粮积极性
保护和调动农民务农种粮积极性，是促进农民增收的基础。中央一号文件提出，要健全种粮农民收益保障机制，完善粮食最低收购价政策，合理确定稻谷、小麦最低收购价水平，稳定农民种粮收益。完善玉米大豆生产者补贴政策，稳定大豆种植收益。扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，降低种粮风险。发展农业社会化服务，通过代耕代种、统防统治、代收代储等服务，降低小农户生产成本，提高种粮效益。同时，要严格耕地保护，加强高标准农田建设，提升耕地质量，为粮食稳产增产和农民增收奠定基础。
培育壮大县域富民产业
培育壮大县域富民产业，是促进农民就近就业增收的关键。中央一号文件提出，要加快发展农产品加工业，推动农产品初加工、精深加工和综合利用加工协调发展，延长产业链，提升附加值。大力发展乡村特色产业，充分挖掘利用各地土特产资源，分级建立乡村特色产业目录，引导特色产业差异化、集群化、品牌化发展。积极发展乡村休闲旅游业，开发农业多种功能，推动农文旅融合发展，打造一批乡村旅游精品线路和目的地。加快发展农村电商，完善农村电商基础设施，培育农村电商人才，推动农产品上行和工业品下行。深入实施农业产业融合发展项目，创建一批农村产业融合发展示范园，推动农村一二三产业深度融合发展。
促进农民工稳岗就业
促进农民工稳岗就业，是增加农民工资性收入的重要途径。中央一号文件提出，要加强农民工职业技能培训，提升农民工就业能力，重点开展家政、养老、护理、建筑、制造等领域技能培训。完善农民工就业服务体系，加强就业信息发布、职业介绍、就业援助等服务，促进农民工有序流动就业。支持农民工返乡创业，落实创业扶持政策，提供创业培训、创业担保贷款、创业孵化等服务，以创业带动就业。加强农民工权益保障，规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资。推进农民工市民化，深化户籍制度改革，推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口，让农民工在城镇安居乐业。截至6月底，脱贫劳动力就业规模超3200万人，超额完成全年目标任务。
多措并举扩大乡村消费
多措并举扩大乡村消费，是促进农民增收和拉动内需的重要举措。中央一号文件提出，要完善农村消费基础设施，加强农村商贸流通体系建设，完善县乡村三级物流配送体系，降低物流成本。发展农村消费新业态新模式，鼓励发展直播电商、社交电商、社区团购等新业态，拓展农村消费渠道。加强农村消费市场监管，规范农村市场秩序，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，保护农村消费者合法权益。增加农民财产性收入，深化农村集体产权制度改革，盘活闲置宅基地、集体建设用地等资源，支持农民以出租、入股等方式获取收益。健全乡村社会保障体系，完善乡村养老保障制度，健全乡村医疗保障体系，消除农民消费后顾之忧。上半年乡村消费品零售额达33216亿元、同比增长2.5%，增速快于城镇1.3个百分点。
益农网观察
让农民的钱袋子更鼓，是三农工作的中心任务，也是乡村全面振兴的重要目标。中央一号文件从保护种粮积极性、培育县域富民产业、促进农民工稳岗就业、扩大乡村消费四个方面作出系统规划，为促进农民持续增收指明了方向。上半年农村居民人均可支配收入增长5.5%，城乡居民收入比降至2.37，农民增收取得显著成效。但也要看到，农民增收基础仍不牢固，增收渠道仍需拓宽，城乡居民收入差距仍然较大。下一步，要深入贯彻落实中央一号文件精神，扎实推进各项政策措施落地见效，千方百计拓宽农民增收致富渠道，促进农民收入持续较快增长，让广大农民共享改革发展成果。
