来源：新华社
新修订中华人民共和国农业法2027年1月1日起施行
新华社9月1日报道，中华人民共和国主席令第八十二号，《中华人民共和国农业法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日修订通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。中华人民共和国主席习近平签署主席令，公布了修订后的《中华人民共和国农业法》。《中华人民共和国农业法》是我国农业领域的基本法律，自1993年颁布施行以来，历经2002年、2012年两次修订，对于巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业农村现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，发挥了重要作用。随着我国经济社会的快速发展和农业农村形势的深刻变化，农业农村发展面临着许多新情况、新问题、新挑战，原有的农业法已经不能完全适应新形势下农业农村发展的需要。为了深入贯彻落实党中央关于三农工作的决策部署，适应农业农村发展新形势，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，有必要对农业法进行修订。2026年8月28日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过了新的《中华人民共和国农业法》，自2027年1月1日起施行。新修订的农业法共13章100多条，涵盖了农业生产经营体制、农业生产、农产品流通与加工、粮食安全、农业投入与支持保护、农业科技与农业教育、农业资源与农业环境保护、农民权益保护、农村经济发展等多个方面，是一部全面、系统、完善的农业基本法律。
增加农民收入作为农业农村工作中心任务
新修订的农业法明确，增加农民收入作为农业农村工作的中心任务。各级人民政府及其有关部门应当采取措施，切实减轻农民负担，缩小城乡居民收入差距，扎实推进共同富裕。增加农民收入是三农工作的中心任务，也是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的核心目标。习近平总书记强调，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。新修订的农业法将增加农民收入作为农业农村工作的中心任务，体现了党和国家对农民增收的高度重视，也为今后一个时期的农业农村工作指明了方向。新修订的农业法从多个方面对增加农民收入作出了规定：一是拓宽农民增收渠道，各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持农民发展特色农业、乡村旅游、农村电商、农产品加工等产业，拓宽农民增收渠道，增加农民经营性收入。二是促进农民就业创业，加强农民职业技能培训，提高农民就业能力，支持农民外出务工和返乡创业，增加农民工资性收入。三是完善农民收益分配机制，健全土地经营权流转收益分配机制，保障农民土地权益，增加农民财产性收入。四是落实强农惠农富农政策，加大财政支农力度，完善农业补贴政策，提高农民转移性收入。五是切实减轻农民负担，规范涉农收费，清理不合理负担，保障农民合法权益。六是缩小城乡居民收入差距，统筹城乡发展，促进城乡要素平等交换、双向流动，扎实推进共同富裕。通过以上措施，多渠道增加农民收入，不断提高农民生活水平，让农民共享改革发展成果，扎实推进共同富裕。
推进农业发展全面绿色转型
新修订的农业法强调推进农业发展全面绿色转型，加强农业面源污染防治，推动农业投入品减量增效，促进农业废弃物资源化利用，发展生态循环农业，推动农业绿色低碳发展。绿色发展是农业现代化的重要标志，也是农业可持续发展的必然要求。新修订的农业法将推进农业发展全面绿色转型作为重要内容，体现了党和国家对农业绿色发展的高度重视，也为推动农业绿色低碳发展提供了法律保障。新修订的农业法从多个方面对推进农业发展全面绿色转型作出了规定：一是加强农业面源污染防治，制定农业面源污染防治规划，加强种植业、养殖业污染防治，推广清洁生产技术，减少农业污染物排放。二是推动农业投入品减量增效，加强化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品管理，推广科学施肥、合理用药技术，推进化肥农药减量增效，减少农业投入品对环境的污染。三是促进农业废弃物资源化利用，加强农作物秸秆、畜禽粪污、农膜、农药包装废弃物等农业废弃物资源化利用，推广秸秆还田、秸秆饲料化、畜禽粪污资源化利用、农膜回收等技术模式，变废为宝，提高资源利用效率。四是发展生态循环农业，推广种养结合、农牧循环、稻渔综合种养等生态循环农业模式，促进农业生态系统良性循环，实现生态效益和经济效益双赢。五是推动农业绿色低碳发展，推广农业节能减排技术，发展可再生能源，减少农业碳排放，推动农业碳达峰碳中和。六是加强农业生态保护，加强耕地、水、森林、草原、湿地等农业资源保护，推进水土流失综合治理，加强生物多样性保护，维护农业生态平衡。七是健全绿色农业标准体系，制定和完善绿色农业标准，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，以标准引领农业绿色发展。通过以上措施，推进农业发展全面绿色转型，实现农业生产与生态环境保护协调发展，促进农业可持续发展。
保障国家粮食安全健全粮食安全保障体系
新修订的农业法高度重视国家粮食安全，健全粮食安全保障体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。粮食安全是国家安全的重要基础，是关系国计民生的根本性问题。新修订的农业法将保障国家粮食安全作为重要内容，从多个方面对健全粮食安全保障体系作出了规定：一是稳定粮食种植面积，严格保护耕地，特别是永久基本农田，稳定粮食播种面积，确保粮食产能。二是提高粮食综合生产能力，加强高标准农田建设，推进中低产田改造，完善农田水利设施，推广优良品种和先进适用技术，提高粮食单产水平和综合生产能力。三是健全粮食储备体系，完善中央和地方粮食储备制度，优化储备布局和品种结构，加强储备粮管理，确保储备粮数量充足、质量良好、储存安全。四是完善粮食流通体系，加强粮食仓储、物流、批发市场建设，完善粮食运输网络，提高粮食流通效率，确保粮食运得出、供得上。五是健全粮食调控机制，完善粮食最低收购价、临时收储、储备吞吐等调控政策，加强粮食市场监测预警，稳定粮食市场价格，保障粮食市场供应。六是加强粮食节约减损，开展粮食节约行动，加强粮食生产、储存、运输、加工、消费等环节节约减损，减少粮食损失浪费。七是健全粮食安全责任制，落实粮食安全党政同责，完善粮食安全考核机制，确保粮食安全各项政策措施落到实处。八是加强国际粮食合作，积极参与全球粮食安全治理，加强国际农业合作，拓宽粮食进口渠道，构建多元稳定的粮食进出口格局。通过以上措施，健全粮食安全保障体系，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为经济社会稳定发展提供坚实保障。
维护农民权益促进农村经济发展
新修订的农业法专章规定了农民权益保护和农村经济发展，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，促进农村经济社会全面发展。农民权益保护是农业法的重要内容，也是维护社会公平正义、促进农村和谐稳定的重要保障。新修订的农业法从多个方面对农民权益保护作出了规定：一是保护农民土地权益，稳定农村土地承包关系，保护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等合法权益，规范土地经营权流转，保障农民土地收益。二是保护农民财产权益，保护农民的合法财产，禁止任何组织和个人侵占、截留、挪用、私分农民和农业生产经营组织的合法财产。三是保护农民民主权利，保障农民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，健全村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。四是减轻农民负担，规范涉农收费，禁止乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻农民负担。五是保障农民务工权益，保障农民工工资支付，改善农民工劳动条件，维护农民工合法权益。六是加强农民法律援助，建立健全农民法律援助制度，为农民提供法律咨询、代理、辩护等法律服务，维护农民合法权益。在促进农村经济发展方面，新修订的农业法从多个方面作出了规定：一是发展乡村产业，支持发展特色农业、农产品加工、乡村旅游、农村电商等乡村产业，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。二是加强农村基础设施建设，加强农村道路、供水、供电、供气、通信、物流等基础设施建设，改善农村生产生活条件。三是推进农村公共服务发展，加强农村教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务建设，推进城乡基本公共服务均等化。四是加强农村生态环境保护，推进农村人居环境整治，加强农村垃圾、污水治理，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。五是促进城乡融合发展，统筹城乡发展，促进城乡要素平等交换、双向流动，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。通过以上措施，维护农民合法权益，促进农村经济社会全面发展，让农民过上更加幸福美好的生活。
益农网解读
新修订的《中华人民共和国农业法》2027年1月1日起施行，这是我国农业法治建设的一件大事，对于巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业农村现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标，具有重要意义。新修订的农业法明确增加农民收入作为农业农村工作的中心任务，强调推进农业发展全面绿色转型，健全粮食安全保障体系，维护农民合法权益，促进农村经济发展，体现了党和国家对三农工作的高度重视，也为今后一个时期的农业农村工作提供了法律保障和行动指南。农业法的修订和施行，是深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述的重大举措，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的法律保障，是维护农民合法权益、促进农民增收致富的制度支撑。希望各级政府及其有关部门认真学习宣传贯彻新修订的农业法，加强组织领导，完善配套制度，强化监督检查，确保农业法各项规定落到实处。希望广大农民和农业生产经营组织认真学习农业法，增强法治意识，依法维护自身合法权益，依法从事农业生产经营活动。希望社会各界关心支持农业农村发展，共同营造尊法学法守法用法的良好氛围，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出新贡献。让我们共同努力，以新修订的农业法施行为契机，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
