8月5日，2026年中央财政强农惠农富农政策清单正式发布。为便于广大农民和农业生产经营主体以及社会各界了解国家强农惠农富农政策，充分发挥政策引导作用，现将2026年稳定实施的有关强农惠农富农政策发布如下。
一、耕地地力保护补贴
补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，具体补贴依据由各省级人民政府结合实际确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。这一政策旨在调动农民保护耕地质量的积极性，确保耕地资源可持续利用。
二、农机购置与应用补贴
补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，实施方式为"自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）"。重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。值得关注的是，智能农机再次被列入重点支持范围，体现了"人工智能+农业"的政策导向。
三、小麦"一喷三防"补助
补助对象为承担实施小麦"一喷三防"任务的主体。鼓励各地充分发挥社会化服务组织、新型农业经营主体等作用。补助资金主要用于在小麦生产中后期因地制宜混合使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂等，促进保大穗、增粒重、提单产。这一措施对保障夏粮丰收具有重要意义。
四、大豆玉米带状复合种植补助
补助对象为承担大豆玉米带状复合种植任务的种植主体，鼓励引导规模种植户承担相关任务，促进加快大豆玉米带状复合种植技术本土化、熟化进程。补助资金主要用于适当弥补承担示范任务的农户或新型农业经营主体增加的播种、施肥、打药、收获等环节成本。该模式是稳粮扩豆的重要举措。
五、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴
继续在东北地区实施玉米和大豆生产者补贴，在稻谷主产省实施稻谷补贴，保障国家粮食安全。这一政策为东北粮仓和南方稻区提供了稳定的收益保障，是调动主产区种粮积极性的关键政策工具。
六、轮作休耕补助
补助对象为承担轮作休耕任务的种植主体。重点支持在东北地区实施粮油轮作，在黄淮海地区实施小麦玉米和小麦大豆（花生）年际轮作，在农牧交错区和次宜棉区推广棉花、玉米等与花生、大豆、油菜等油料作物轮作或间套作，在南方和西南地区重点开展稻稻油、稻再油、稻稻肥、稻稻菜等轮作，因地制宜推广旱地油菜—花生和林下套种大豆、花生。轮作休耕制度有助于改善土壤结构、减轻病虫害、优化种植结构。
值得关注
2026年强农惠农富农政策清单的核心信号是"稳定"与"精准"。六项核心补贴政策的稳定实施，为种粮农民提供了明确的政策预期，有助于稳定播种面积和粮食产量。从政策导向看，三个趋势值得关注：一是智能农机继续被列为农机购置补贴重点支持方向，"人工智能+农业"的政策红利持续释放；二是大豆玉米带状复合种植补助持续实施，国家稳粮扩豆战略坚定不移；三是轮作休耕补助覆盖区域进一步拓展，从东北到黄淮海再到南方稻区，形成了全国性的耕地可持续利用政策网络。对农业经营主体而言，应及时了解当地实施细则，确保应享尽享。
