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陕西安康宁陕县:“三个一”抓实抓细衔接资金项目

   2022-03-25 安康乡村振兴15620
核心提示:原标题:宁陕县:“三个一”抓实抓细衔接资金项目宁陕县紧紧围绕项目库建设、资金使用、项目实施,推行“三一个”机制,规范和推进项目资金使用管理,提高资金精准使用

原标题:宁陕县:“三个一”抓实抓细衔接资金项目

宁陕县紧紧围绕项目库建设、资金使用、项目实施,推行“三一个”机制,规范和推进项目资金使用管理,提高资金精准使用成效,为全县守住不发生规模性返贫底线、夯实乡村振兴发展基础提供坚实支撑。

加强领导,“一盘棋”安排部署

充分发挥涉农整合资金领导小组作用,切实增强各级各部门资金项目“一盘棋”意识。一是加强组织协调。领导重视是抓好资金项目工作的前提,宁陕县及时根据人员变化调整明确县涉农整合资金领导小组,领导小组定期召开例会,研究安排涉农整合资金项目计划,部署项目督查调度,针对工作中出现的新情况、新问题,集体研究制定解决办法,统筹协调推进项目建设工作。二是严格落实责任。制定了《宁陕县过渡期涉农整合资金管理实施细则》《宁陕县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》《财政涉农整合资金信息公开和公告公示制度》,明确了镇、项目主管部门及乡村振兴、财政、审计、纪委监委等部门责任,努力构建横向到边、纵向到底的责任体系,形成了各司其职,各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是紧密配合协同。进一步完善了财政、乡村振兴部门沟通配合协同机制,凡是涉及资金项目工作制度、项目安排、督查考核等内容第一时间征求意见、共享信息、互通有无,在年度资金绩效考核中第一时间成立工作专班、坚持合署办公,做到了工作配合零距离,工作成果零误差。

精准谋划,“一个库”储备项目

充分认识项目库对项目安排精准资金使用精准的重要作用,全面动员、系统谋划建好项目库,切实解决资金等项目、项目质量低等问题。一是早部署。县巩固衔接办每年9月份开始对下一年度项目库建设工作进行安排部署,精细制定工作方案,及时召开工作培训会、推进会,组织分管领导和业务干部认真学习有关政策文件,确保镇村吃透政策,将项目申报重点聚焦在防止返贫动态监测和帮扶、易地搬迁后续扶持、乡村产业发展等重点任务。二是实谋划。实行“村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定”程序,自下而上建库,要求镇村在申报项目的同时填报项目绩效申报表,督促县级项目主管部门提前介入项目库建设,主动指导镇村精准谋划项目,特别是指导镇村围绕旅游康养产业,“菌、药、果、畜”特色产业,强化产业链条、壮大产业基地规模等方向包装策划项目,防止扶贫资金撒胡椒面。三是严要求。严格执行项目库“三公示一公告”制度,确保项目库建设真正做到群众参与、群众受益。建立项目库动态调整机制,每年调整项目不超过总项目个数的20%。将项目库建设列入巩固衔接工作考核中,总分中项目库建设不少于5分,重点考核日常配合、公示公告档案资料和系统数据质量三部分内容。对不重视项目库建设的单位实行点对点提醒,对项目库建设工作规范、成效较好的镇和部门在安排项目时优先考虑,加强资金倾斜,切实发挥好考核激励作用。

强化督导,“一把尺”监督检查

每季度抽调财政、乡村振兴、发改、农水、审计等部门干部力量,组成专项工作组围绕项目实施推进、公示公告执行和资金使用效益,实行一把尺子量到底督促指导资金项目工作,及时现问题并反馈给项目责任单位,持续跟踪整改情况,确保问题不解决不放手,整改不彻底不放手。一是督看落实公告公示。督促项目责任单位严格执行项目资金县、镇、村三级公示制度,通过网站、微信公众号、公开栏、会议等宣传方式,向社会公开宣传衔接项目资金投入、使用、管理等方面政策和信息,接受社会监督。二是督促驻村干部就近监管。充分发挥镇村四支队伍就地就近的优势,明确驻村工作队对所在村衔接资金项目从项目库建设、项目申报、项目实施、竣工验收等各个环节的全过程监管责任,既强化了项目实施的事前、事中、事后监管,又调动了镇村参与项目建设的积极性。三是督正管好系统数据。将系统数据一致性和精准率做为督导检查的重要内容,通过分配账号、签订责任书将全国防返贫监测系统项目信息录入职责明确到各镇和项目责任单位,结合省市反馈问题,由县信息中心主动依据系统规则筛查项目方面疑似问题并及时点对点反馈项目责任单位核实修正。将问题整改反应速度和信息质量作为日常考核依据,确保了项目信息录入精准,账实相符,账账相符,减少在绩效评价中扣分风险。(胡莎丽 毛宁)

 
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