他们成立了寿光市村级公路网化示范县建设指挥部,制定印发《村级公路网化工程项目实施方案》。同时,抽调40名工程技术人员,专门组建村级公路网化项目办公室,具体监督指导网化工程的立项、招投标、资质审查、建设标准执行、质量安全监督、工程验收等相关工作,各镇街区也成立相应的组织领导机构,确保工程的顺利开展。
自2011年8月以来,寿光市交通运输局多次深入镇村,对路网现状、通行条件、建设标准和里程等进行调研论证,征求群众意见,并对拟建道路全部采集成电子地图,为项目计划编制和项目实施提供基础资料。在此基础上,委托设计单位对其进行统一规划设计,道路统一按照平原微丘四级公路标准设计,村内大街路面宽度采用6米主路面+2×1米路肩的形式,断头路、连村路路面宽度采用5米主路面+2×1米路肩的形式进行设计,绿化、排水沟设计也列入相应村内大街的道路设计中。
在资金筹集上,采取“省补助一块,市县乡筹集一块,村一事一议解决一块”的方式筹措解决,并确定由县级财政为投资主体,省、市、县资金投入占80%,镇村配套资金占20%。在资金使用上,设立村级公路网化资金专户,省补助和市、县、乡镇配套资金和村“一事一议”筹集资金全部存入村级公路网化资金专户,专户储存,专款专用。在资金拨付上,工程建设年拨付工程总造价的80%,其中县级财政拨付70%,镇级财政拨付10%。第二年度工程不出现任何质量问题再拨付工程总造价的20%,其中县级财政拨付10%,镇级财政拨付10%。工程建设年工程款先由各镇街区按形象进度提出拨付意见,经网化示范县建设指挥部审核后拨付。同时,结合省市检查考核内容,重点对工程建设程序、建设标准执行、建设质量及安全生产控制、资金到位及安全使用、工程验收及养护管理等情况进行全面监督检查,并将其列入全年两次大观摩和年终考核内容,对考核结果按名次分别给予相关镇(街区)50万、30万、20万元的资金奖励,并专项用于农村公路建设与养护。