
作为应对人口老龄化、健全社会保障体系第六险的长期护理保险,正在山东临沂全面铺开。按照统筹城乡、保障基本、权责对等、独立运行的原则,2026年临沂基本建立覆盖城乡的长期护理保险制度,将用人单位职工、退休人员、灵活就业人员以及未就业城乡居民全部纳入保障范围,让每一个失能人员享有照护服务。
筹资与待遇:困难群体政府兜底
长护险与基本医保同步参保、共同缴费,建立单位、个人、财政、社会多渠道责任共担的筹资机制。18周岁以下城乡居民参保人员跟随父母参保不单独筹资;特困人员、低保对象等困难群体的个人缴费部分由政府全额或定额资助。待遇方面,长护险不设起付标准,单位职工参保基金支付比例70%左右,未就业城乡居民参保支付比例50%左右。
农村失能老人成为重点受益群体
在服务供给环节,临沂支持乡镇卫生院与养老机构融合发展,让农村失能老人也能享受到照护服务;同时推进长期照护师职业技能等级认定,为制度可持续提供人才支撑。基金监管采取飞行检查、远程监控等常态化措施,守牢基金安全底线。
失能评估执行国家统一标准
申请长护险待遇需参加长护险并正常缴费,且因年老、疾病、伤残等导致失能持续6个月以上,失能评估严格执行国家统一标准,支持发展独立评估机构确保结果客观公正。(信息来源:临沂市医疗保障局)
益农网观察
一人失能、全家失衡是农村家庭最沉重的负担之一。长护险把未就业城乡居民纳入保障,标志着照护保障从城市职工走向城乡全体,这样的第六险值得更多地方加快推广。




