编者按
随着农村产业政策的调整和农民生产积极性的提高，农村土地的供需矛盾逐渐突出，原本弃耕的农民重新要地耕种,原先无偿转给其他承包户代耕的农民纷纷想收回土地，由此引发了涉及土地发包、流转以及征地补偿费的诸多纠纷。
因弃耕而转包他人的土地能否要回
案例：前些年，赵某弃耕承包地南下深圳打工。近年来，中央落实了一系列惠农政策，在外饱受漂泊之苦的赵某打算回老家继续经营承包地，但村委会却告知他土地已经发包给其他村民耕种了。赵某于是向法院提起诉讼，要求村委会返还其原先的承包地。法院判决支持了赵某的诉求。
说法：土地是农民安身立命的根本，农民弃耕撂荒大多有着深刻而复杂的原因，不能简单地理解为农民永久性放弃土地承包经营权。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第6条的规定，因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效，返还承包地并赔偿损失的，应予支持。由此可见，不论发包方是否将该承包地与他人另行建立承包合同关系，弃耕撂荒的农民要求返还承包地的，法院应当支持。
无偿转包给他人的土地能收回吗
案例：李某8年前到外地打工时，和邻居梁某签订了一份期限为10年的转包合同，约定李某的承包地由梁某耕种，由李某按每亩100元的标准支付“托管费”。2013年初，李某向梁某提出想收回自己的承包地，被梁某以转包合同未到期为由拒绝，李某为此提起诉讼。法院经审理认为，国家关于“三农”基本政策的重大调整，是当时订立合同的双方当事人所无法预料（法律上称之为“情事变更”）的，根据公平原则，法院依法判决原、被告双方解除合同。
说法：《解释》第16条规定：“因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理”。本案中，如果让李某继续履行合同，给付邻居“托管费”，对李某来说显然是不公平的。因此法院判决解除合同是恰当的。
