全面取消灵活就业参保户籍限制
人力资源和社会保障部发布《事业发展"十五五"规划》，明确鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，全面取消灵活就业人员在就业地参加职工养老保险户籍限制，持续扩大职工养老保险覆盖面。这一政策将有效解决农民工和灵活就业群体跨地区参保的制度障碍。
完善城乡居民养老保险制度
规划提出，健全城乡居民基础养老金合理调整机制，逐步提高基础养老金，地方基础养老金调整适当向高龄人员倾斜。健全参保缴费激励约束机制，鼓励有条件的集体经济组织等补助城乡居民参保缴费。完善并落实城乡居民基本养老保险费代缴政策，巩固困难群体应保尽保成果。加强被征地农民社会保障资金管理，规范并落实养老保险缴费补贴。
巩固农民工和城镇职工参保成果
规划还明确，巩固统一农民工和城镇职工失业保险参保成果，扩大工伤保险覆盖面，加快推进工伤保险跨省异地就医直接结算。扩大职业伤害保障试点，推动建立健全职业伤害保障制度。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，优化就业、社保等方面年龄限制政策。退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜，逐步扩大企业年金制度覆盖范围。
