“现代化不光是盖楼，现代化过程中的一些配套必须得跟上，农村生活污水处理就是重要的配套。”胶州市委书记张德平说。
胶东街道新府家园是一个新建的农民回迁小区，集中居住着腊行村“上楼”之后的240多户居民，生活污水如何处理呢？接入生活污水管网？可是大部分乡镇尚没有完整的生活污水管网，多数生活污水管网并未与污水处理厂连接，导致污水直接排放。
除了生活污水，胶州农村也面临工业污水的处理问题。据介绍，胶州市工业企业数量多，且多位于距离市区较远的村镇，工业园区和居民生活区混杂分布。部分工业园区存在污水集中处理设施不完善、部分处理设施运行不良、处理效果不佳的现象。
而农村畜禽养殖污染基本不处理或者处理效率不高，乡村生活垃圾收集和处理设施配置不足，部分垃圾倾入河中，对农村水环境也造成了极大的破坏。
胶州农村存在的水污染问题，是我国东部农村地区水污染现状的一个缩影。“解决这些问题，就要构建农村水污染治理体系，将农村污水闭环运行、全程处置，防止外流。”胶州市环保局局长吴焕香说。
集中分散处理结合
多源筹集建设资金
城乡构建一套污水处理管网、进一个处理厂现实吗？
“相比城市而言，农村居住相对分散，铺设统一管网不现实，存在污水收集难、管网投资高、占地面积大和施工不便等突出问题。”吴焕香说，“胶州采取了集中和分散相结合的方式收集处理污水。”
“在乡镇和街道驻地，村子比较集中、人口也多，还有工业园，比较适合建污水处理厂，集中处理污水。”吴焕香说，而对于比较偏僻的村子则采用分散式污水处理，就地实现污水处理，并且投资和维护费用都不大。
那么，如何建这些污水处理设施呢？胶州首先盘活存量。
以胶东街道崇杰污水处理厂为例，该厂是当时建设纺织工业园时修建，平时处理工业污水，经过升级改造和铺设管道将附近村庄产生的生活污水接入进来。“如果新建污水处理厂，要投资几千万元。”胶州市环保局张海清说。
目前，胶州各镇街已经有5座污水处理厂在运行，总处理规模为每日12.32万吨，覆盖范围为105平方公里，可辐射121个村庄。
增量建设也要跟得上。目前，在镇街还有3座正在建设的污水处理厂。
对于偏远的村子，则通过建设村级污水处理站来进行污水处理。大孟慈村污水处理站设计方负责人滕日起介绍，处理站建设大约花费50万元。由于村子规模各异，建设费用也不尽相同。
根据相关规划，2014年，胶州市将实现镇办工业园污水处理全覆盖，确保全市60%的村庄建成污水处理设施，有污水处理设施的村庄生活污水处理率达到80%。到2016年底，实现811个村庄污水处理全覆盖。
建设资金从何而来？吴焕香介绍，筹资渠道比较多样化，一部分来自国家、省及青岛市的相关补助和奖励资金；部分来自水环境治理相关企业。
“政府是环保投入的主体，胶州市财政要保证重点项目工程的实施”。吴焕香说，2013年胶州市财政收入达到56.6亿元，2014年胶州将投资7.02亿元用于农村水环境治理。其中包括，中央财政资金2170万元。还有湿地修复，中央有部分资金约600万元，目前正在争取。
此外，还要通过市场手段吸引、调动一些企业和社会资本投入到水环境治理。
胶州市建设局总工程师杨建华介绍，胶州建设的污水处理厂有两种模式，一种是政府投资运营。另一种是“建设—运行—移交”（BOT）模式，比如崇杰污水处理厂，当地政府与企业签订协议，由企业投资建设，政府给予企业一定年限的污水处理经营权限，有20年的、有25年的。镇街驻地工业园内的企业接入污水管网的，需要向污水处理企业缴纳一定的费用，处理生活污水则由政府补贴，期满之后移交给当地政府。
崇杰污水处理厂办公室主任庄瑜介绍，该厂由青岛崇杰环保污水处理公司投资，政府采取补贴形式购买生活污水处理服务，在生活污水达不到设计处理能力的情况下，按照保底5000立方米/天的规模给予补贴。这样算来，企业每月基本上可有100万元左右的收入。
集中分散处理结合
多源筹集建设资金
城乡构建一套污水处理管网、进一个处理厂现实吗？
“相比城市而言，农村居住相对分散，铺设统一管网不现实，存在污水收集难、管网投资高、占地面积大和施工不便等突出问题。”吴焕香说，“胶州采取了集中和分散相结合的方式收集处理污水。”
“在乡镇和街道驻地，村子比较集中、人口也多，还有工业园，比较适合建污水处理厂，集中处理污水。”吴焕香说，而对于比较偏僻的村子则采用分散式污水处理，就地实现污水处理，并且投资和维护费用都不大。
那么，如何建这些污水处理设施呢？胶州首先盘活存量。
以胶东街道崇杰污水处理厂为例，该厂是当时建设纺织工业园时修建，平时处理工业污水，经过升级改造和铺设管道将附近村庄产生的生活污水接入进来。“如果新建污水处理厂，要投资几千万元。”胶州市环保局张海清说。
目前，胶州各镇街已经有5座污水处理厂在运行，总处理规模为每日12.32万吨，覆盖范围为105平方公里，可辐射121个村庄。
增量建设也要跟得上。目前，在镇街还有3座正在建设的污水处理厂。
对于偏远的村子，则通过建设村级污水处理站来进行污水处理。大孟慈村污水处理站设计方负责人滕日起介绍，处理站建设大约花费50万元。由于村子规模各异，建设费用也不尽相同。
根据相关规划，2014年，胶州市将实现镇办工业园污水处理全覆盖，确保全市60%的村庄建成污水处理设施，有污水处理设施的村庄生活污水处理率达到80%。到2016年底，实现811个村庄污水处理全覆盖。
建设资金从何而来？吴焕香介绍，筹资渠道比较多样化，一部分来自国家、省及青岛市的相关补助和奖励资金；部分来自水环境治理相关企业。
“政府是环保投入的主体，胶州市财政要保证重点项目工程的实施”。吴焕香说，2013年胶州市财政收入达到56.6亿元，2014年胶州将投资7.02亿元用于农村水环境治理。其中包括，中央财政资金2170万元。还有湿地修复，中央有部分资金约600万元，目前正在争取。
此外，还要通过市场手段吸引、调动一些企业和社会资本投入到水环境治理。
胶州市建设局总工程师杨建华介绍，胶州建设的污水处理厂有两种模式，一种是政府投资运营。另一种是“建设—运行—移交”（BOT）模式，比如崇杰污水处理厂，当地政府与企业签订协议，由企业投资建设，政府给予企业一定年限的污水处理经营权限，有20年的、有25年的。镇街驻地工业园内的企业接入污水管网的，需要向污水处理企业缴纳一定的费用，处理生活污水则由政府补贴，期满之后移交给当地政府。
崇杰污水处理厂办公室主任庄瑜介绍，该厂由青岛崇杰环保污水处理公司投资，政府采取补贴形式购买生活污水处理服务，在生活污水达不到设计处理能力的情况下，按照保底5000立方米/天的规模给予补贴。这样算来，企业每月基本上可有100万元左右的收入。
